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Intermón Oxfam cree necesarios mecanismos obligatorios que garanticen la rendición de cuentas de petroleras y mineras país por país

Tan sólo dos de los 22 países que estaban llamados ayer a “validar” su puesta en marcha de la Iniciativa para la Transparencia de la Industria Extractiva (ITIE) han cumplido con la fecha límite para alcanzar ese compromiso, lo que demuestra una falta de voluntad política por parte de los países implicados y hace peligrar la credibilidad de esta iniciativa voluntaria.

La ITIE es una coalición multi-stakeholder formada por sociedad civil, gobiernos e industrias extractivas, que trabaja por establecer estándares para que las compañías publiquen lo que pagan y que los gobiernos hagan público lo que reciben por la explotación de los recursos.

“La fecha tope para la validación es una prueba importante de la voluntad política de los gobiernos que dicen implementar la ITIE. Y como vemos en la mayoría de ellos esta voluntad es inexistente. Países como España, que apoyan la ITIE, (recientemente donó un millón de euros a la iniciativa) deben promover más activamente esta iniciativa  en sus relaciones bilaterales y multilaterales”, afirma Laura Ruiz, responsable de industrias extractivas en Intermón Oxfam.

Intermón Oxfam ve necesario poner en marcha, además, mecanismos y reglas de obligado cumplimiento para las industrias mineras y petroleras. Uno de estos mecanismos son los Estándares Internacionales de Contabilidad y Reportes Financieros (IFRS por sus siglas en inglés) para la industria extractiva, que será abierto a debate público este mes y que recoge la propuesta de la sociedad civil, a través de la coalición internacional Publiquen lo que Pagan (PWYP), de que las empresas informen país por país lo que pagan y lo que ingresan por su actividad.

Otros mecanismos obligatorios de rendición de cuentas son las legislaciones nacionales, como la que está debatiendo el senado de Estados Unidos. La Energy Security through Transparency Act (ESTT) obligaría a las empresas cotizadas en la bolsa de Nueva York a hacer público lo que ingresan y gastan en cada país en le que operan, aunque no sean americanas. El parlamento británico acaba de respaldar una iniciativa similar.

“Los ingresos derivados de los recursos naturales son críticos para más de de 60 países en desarrollo y generan miles de millones de dólares al año en los países pobres. Estos ingresos representan una cifra infinitamente mayor que los flujos de ayuda al desarrollo y podrían financiar la sanidad, la educación y otros servicios esenciales en aquellos países”, afirma Ruíz.

 Tan sólo Liberia y Azerbaiyán  completaron el proceso de validación dentro del plazo establecido. Otros, como Ghana, Nigeria, Mongolia y Timor han presentado borradores de informes y Malí, Mauritania , Níger, Guinea Ecuatorial y Perú están muy por detrás en el proceso.

De acuerdo con la reglas de la EITI, los países que no sean capaces de cumplir con los plazos serán expulsados de la iniciativa con la opción de pedir su readmisión. El órgano de gobierno de la ITIE deberá llevar a cabo un proceso transparente para conceder extensiones a los países y asegurar la credibilidad de la iniciativa.

La falta de transparencia en los sectores de petróleo, el gas y la minería – que pueden incluir contratos y pagos secretos y presupuestos nacionales opacos y sin control- es uno de los mayores problemas de los países ricos en recursos naturales.

Siete de las diez mayores empresas del mundo son petroleras y de las 50 más rentables del planeta, 18 son extractivas. Sin embargo, 3.500 millones de personas (el 60% de la población mundial) que viven en países ricos en recursos naturales muy raramente se benefician de ellos. Es lo que se conoce como ‘maldición de los recursos’ o la ‘paradoja de riqueza’. “Sin transparencia en el pago que hacen las empresas y control de los presupuestos nacionales por parte de la sociedad civil, no se podrá acabar con esta lacra.”, concluye Ruiz.

Sobre la ITIE:

La EITI alberga una multiplicidad de actores, sentando en la misma mesa a Gobiernos, empresas y sociedad civil, lo que le permite actuar como una plataforma flexible, de enorme legitimidad y tratando de buscar el consenso y no la confrontación. Está respaldada por 15 países industrializados, entre los que se encuentra España, 6 organismos internacionales (entre los que estén el Banco Mundial o la OCDE) y unas 70 ONG internacionales y 46 empresas petroleras (entre ellas Repsol YPF).

La validación es el mecanismo de certificación externa que verifica el progreso de implementación de los criterios y principios la ITIE en cada país candidato. Este proceso es imprescindible para garantizar la efectividad de la ITIE como standard internacional de transparencia. A su vez, representa un test de voluntad política por parte de los países para culminar este proceso

Contacto para Medios de Comunicación:
Intermón Oxfam–Gabinete de Prensa
Marisa Kohan      91 204 67 44 / 699 984 800     mkohan@intermonoxfam.org